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3種醫(yī)療器械將獲國家扶持,優(yōu)先審批!

國產(chǎn)創(chuàng)新型醫(yī)療器械惹人羨慕,這兩年獲得前所未有的國家扶持,尤其是在產(chǎn)品注冊上,最快的創(chuàng)下了5個月就通過審評審批的飛速記錄。而在創(chuàng)新型醫(yī)療器械之外,還有誰能享受優(yōu)待?

 

最近,國家食品藥品監(jiān)管總局副局長焦紅在江蘇省調(diào)研時明確表示,下一步,CFDA還將為列入國家重大科技專項或國家重點研發(fā)計劃以及臨床急需的產(chǎn)品提供優(yōu)先審批通道。

 

這三類產(chǎn)品將成為繼創(chuàng)新型醫(yī)療器械之后新的“香餑餑”。

其中,臨床急需醫(yī)療器械比較動態(tài),也沒有確切范疇,另外兩種則比較好了解到。

所謂“重大科技專項”是指是為了實現(xiàn)國家目標,通過核心技術(shù)突破和資源集成,在一定時限內(nèi)完成的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)和重大工程,是我國科技發(fā)展的重中之重。具體有哪些,可以在“國家科技重大專項”官網(wǎng)上查到,網(wǎng)址:http://www.nmp.gov.cn/。據(jù)我們所知,迄今涉及醫(yī)藥行業(yè)且已經(jīng)取得進展的有自主研制的手足口病疫苗、寨卡病毒診斷試劑、新型艾滋病檢測技術(shù)等。

而“國家重點研發(fā)計劃”,是指面向事關(guān)國計民生需要長期演進的重大社會公益性研究,以及事關(guān)產(chǎn)業(yè)核心競爭力、整體自主創(chuàng)新能力和國家安全的重大科學問題、重大共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品、重大國際科技合作。具體有哪些,有何進展也可以在科技部“國際科技計劃申報中心”網(wǎng)站上查詢到,網(wǎng)址是:http://program.most.gov.cn/。

據(jù)我們所知,“十三五”優(yōu)先啟動(也就是今年第一批啟動實施)的有6個試點專項,其中就有“數(shù)字診療裝備研發(fā)”。

 

首先是十個重大戰(zhàn)略性產(chǎn)品:

1、PET-熒光雙模融合分子影像系統(tǒng);

2、PET-核磁共振分子影像系統(tǒng)

3、多模態(tài)光學分子影像系統(tǒng)

4、新一代臨床全數(shù)字PET成像系統(tǒng);

5、新型X-射線計算機斷層成像系統(tǒng);

6、多功能動態(tài)實時三維超聲成像系統(tǒng);

7、掌上超聲成像系統(tǒng);

8、多模式引導的一體化光子放射治療裝備;

9、質(zhì)子放療系統(tǒng);

10、植入式脊髓刺激器。

 

這些重大裝備的研發(fā)由企業(yè)牽頭申報,鼓勵產(chǎn)學研醫(yī)檢合作。牽頭單位須具備較好的研究基礎和較強的產(chǎn)業(yè)化能力,臨床機構(gòu)須承擔臨床驗證任務;實施過程中將根據(jù)項目執(zhí)行情況進行動態(tài)調(diào)整。單位自有貨幣資金與國撥經(jīng)費投入比例不小于2:1。

然后是2大前沿和共性技術(shù)創(chuàng)新:新型成像前沿技術(shù);質(zhì)控和檢驗標準化技術(shù)。鼓勵產(chǎn)學研醫(yī)檢聯(lián)合申報,鼓勵創(chuàng)新團隊參與申報或與海外團隊合作申報。單位自有貨幣資金與國撥經(jīng)費投入比例不小于1:1。

還有1個新型診療技術(shù)解決方案的研究,圍繞早期篩查、精確診斷、微創(chuàng)治療、精準治療等新的技術(shù)方向,研發(fā)心腦血管介入治療、腫瘤微創(chuàng)治療/精確放療、骨科精準治療、腦植入電刺激等新型診療技術(shù)集成解決方案(包括核心產(chǎn)品、配套產(chǎn)品、軟件產(chǎn)品等)。

也鼓勵產(chǎn)學研醫(yī)檢合作,單位自有貨幣資金及其地方財政的投入與國撥經(jīng)費投入比例不小于1:1。

對于這些肩負著國家重任的醫(yī)療裝備研發(fā),毫無疑問,整機產(chǎn)品中的核心部件均要求國產(chǎn)化。國家科研經(jīng)費支持、資源整合在先,CFDA的優(yōu)先審批在后,這些國產(chǎn)化的裝備也將在國家扶持之下,成為沖擊進口產(chǎn)品的主力軍。

PS:科技部的“數(shù)字診療裝備研發(fā)”試點專項指南一共有編制專家18人,有藥監(jiān)局、各類高校、研究所、醫(yī)療器械檢驗所的人,有醫(yī)院的主任醫(yī)師,還有3家醫(yī)療器械公司的高層。分別是:

所以,誰才占到了制高點上?誰搶得了先機呢?

 

CFDA副局長還釋放了哪些政策信號?

 

CFDA副局長焦紅在江蘇省的調(diào)研、考察,其重點就是醫(yī)療器械監(jiān)管及醫(yī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這也可以說是CFDA高層今年以來首次專項針對醫(yī)療器械行業(yè)的調(diào)研。從其行程和講話中,都可以看出不少政策信號。

 

一、考察行程

 

6月13日,在泰州市調(diào)研中國醫(yī)藥城及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況;

在泰州期間,焦紅一行實地考察了醫(yī)藥博覽館、碩世生物、瑞萊生物、醫(yī)療器械集聚區(qū)、省醫(yī)療器械檢驗所醫(yī)藥城分所和省食品藥品監(jiān)管局醫(yī)藥高新區(qū)直屬分局、泰州市食品藥品監(jiān)管局。

6月14日,在蘇州市考察調(diào)研醫(yī)療器械監(jiān)管工作;

焦局長一行實地考察了中國科學院蘇州生物醫(yī)學工程技術(shù)研究所(醫(yī)工所)、江蘇省醫(yī)療器械檢驗所蘇州分所、中科院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所(簡稱納米所)、飛依諾科技(蘇州)有限公司,并聽取了蘇州市醫(yī)療器械監(jiān)管工作情況匯報。

考察期間,陪同的除了有江蘇省藥監(jiān)局局長、相應的市藥監(jiān)局長外,還有CFDA醫(yī)療器械注冊管理司、醫(yī)療器械技術(shù)審評中心主要負責人、中檢院有關(guān)負責人陪同調(diào)研。

 

二、醫(yī)療器械監(jiān)管

 

還是在蘇州,焦紅對各級食品藥品監(jiān)管部門提出五點要求。

1、認真落實層級監(jiān)管職責,合理進行行政事權(quán)劃分,構(gòu)建省、市、縣三級事權(quán)清晰、責任明晰的監(jiān)管體系,充分調(diào)動基層監(jiān)管力量,做大做強食品藥品監(jiān)管事業(yè)。

2、按照國務院藥品醫(yī)療器械審評審批改革的有關(guān)工作部署,積極借鑒國際先進監(jiān)管經(jīng)驗,通過改革促進審評質(zhì)量提高,促進產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

3、組織開展創(chuàng)新醫(yī)療器械審查工作,擴大與科研機構(gòu)、學會和高校的深入合作,及時跟蹤醫(yī)療器械科技前沿,加強創(chuàng)新醫(yī)療器械注冊工作指導。

4、加強執(zhí)法檢查和案件查辦工作,加大對企業(yè)監(jiān)督檢查與曝光力度,嚴懲違法違規(guī)行為。

5、加強監(jiān)管隊伍能力建設,提升醫(yī)療器械技術(shù)支撐水平,探索建立專職化、專業(yè)化的檢查員隊伍和審評員隊伍。

 

三、醫(yī)療器械審評審批

 

具體到醫(yī)療器械審評審批制度改革,在蘇州納米所和醫(yī)工所調(diào)研時,焦紅介紹了CFDA相關(guān)工作進展,并與兩所負責人及科研人員深入座談。

焦紅表示,國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施,給醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動力。為適應產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和群眾用械需求,總局不斷完善醫(yī)療器械法規(guī)制度,推進審評審批制度改革,發(fā)布創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序,為創(chuàng)新產(chǎn)品審評審批提供綠色通道。

下一步,還將為列入國家重大科技專項或國家重點研發(fā)計劃以及臨床急需的產(chǎn)品提供優(yōu)先審批通道。同時,總局將加強對科研機構(gòu)、研究型大學、創(chuàng)新型企業(yè)的指導和服務,推動原創(chuàng)性科學成果產(chǎn)業(yè)化。

技術(shù)支撐能力建設是審評審批制度改革的重要方面,總局在加強系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機構(gòu)自身建設的同時,也在積極開展與學會、重點高校和科研機構(gòu)的合作。希望依托相關(guān)機構(gòu),重點開展以下工作。

 

一是將更多專家納入醫(yī)療器械審評專家?guī),發(fā)揮專家在產(chǎn)品審評、科技咨詢和技術(shù)審查指導原則的編制中的作用。

二是在新產(chǎn)品、新技術(shù)標準的制定和檢測方法等技術(shù)的研究中,加深與相關(guān)機構(gòu)的溝通合作,加快科研成果在醫(yī)療器械監(jiān)管領域的應用。

三是希望相關(guān)機構(gòu)、專家利用學科優(yōu)勢,提供前沿技術(shù)、最新動態(tài)等信息支持,并在總局政策法規(guī)制定過程中提出寶貴意見。

 

四、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展

 

在泰州調(diào)研中國醫(yī)藥城時,焦紅對其巨大變化給予了充分肯定。

她說,作為一個專業(yè)性的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),泰州中國醫(yī)藥城在全國具有明顯的示范引領作用,這不僅體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)項目聚集上,還體現(xiàn)在創(chuàng)新要素聚集上,包括政府搭建公共服務平臺支撐醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。

當前,中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,創(chuàng)新活躍度不斷提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生改變。泰州中國醫(yī)藥城作為一個全國的特色園區(qū),在未來的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一定具有重要地位和重要貢獻。

她表示,CFDA將一如既往地對泰州中國醫(yī)藥城的發(fā)展給予支持,無論是上市前的注冊管理服務,還是上市后的日常監(jiān)管,都將努力做得更好,真正發(fā)揮應有的力量。希望泰州高度重視中國醫(yī)藥城監(jiān)管能力的提升,在專業(yè)化監(jiān)管上積極探索,讓監(jiān)管隊伍和監(jiān)管事權(quán)的劃分更加符合泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的布局和需求,在全國更好地發(fā)揮引領作用。

科普一下:泰州中國醫(yī)藥城還搶抓國家支持醫(yī)療器械國產(chǎn)化契機,著力招引行業(yè)細分領域的領軍企業(yè),加快集聚海內(nèi)外醫(yī)療器械創(chuàng)新資源,先后落戶238家醫(yī)療器械研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè),涵蓋磁共振設備、康復和在線監(jiān)測設備、高端醫(yī)用敷料、分子診斷試劑等類別,應用于無創(chuàng)產(chǎn)前診斷、致病微生物和病毒檢測、心腦血管疾病等領域,實現(xiàn)了醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

 

所以,去泰州中國醫(yī)藥城其實就是考察醫(yī)療器械國產(chǎn)化情況了。

 

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來源:中國醫(yī)療器械整理

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