近日,國家食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布了2015年醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測年度報告,報告包括醫(yī)療器械不良事件報告概況、醫(yī)療器械不良事件報告統(tǒng)計分析、對醫(yī)用血管造影x射線機、體外除顫器和低頻電磁治療設備三種醫(yī)療器械產(chǎn)品安全性問題采取的措施等內(nèi)容。報告比較全面的反映了2015年我國醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作情況。
總體來說,2015年全國醫(yī)療器械不良事件報告工作呈良好發(fā)展態(tài)勢,報告數(shù)量持續(xù)增長,已突破32萬份,平均百萬人口報告數(shù)已達240份。其中,使用單位上報259,219份,占報告總數(shù)的80.6%;生產(chǎn)企業(yè)上報5,352份,占報告總數(shù)的1.7%;經(jīng)營企業(yè)上報56,315份,占報告總數(shù)的17.5%;還有364份報告來自于個人;41.6%的報告涉及Ⅲ類醫(yī)療器械, 39.3%的報告涉及Ⅱ類醫(yī)療器械,15.6%的報告涉及Ⅰ類醫(yī)療器械。
一、全國醫(yī)療器械不良事件報告總體情況
2015年,全國醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,全年可疑醫(yī)療器械不良事件報告數(shù)已超過32萬份。在報告數(shù)量持續(xù)增長的同時,報告質(zhì)量也不斷提升,為醫(yī)療器械上市后風險的分析與評價提供了依據(jù)。
(一)2015年全國可疑不良事件報告總體情況 2015年,國家藥品不良反應監(jiān)測中心共收到《可疑醫(yī)療器械不良事件報告表》321,254份,比2014年增長了21.1%。2002年1月1日至2015年12月31日,國家藥品不良反應監(jiān)測中心累計收到《可疑醫(yī)療器械不良事件報告表》1,322,059份(圖1-1)。
1、死亡及嚴重傷害可疑不良事件報告數(shù)量 2015年,國家藥品不良反應監(jiān)測中心共收到死亡可疑不良事件報告184份,嚴重傷害可疑不良事件報告47,065份,共計47,249份,比2014年增長了15.2%(圖1-2)。2015年死亡及嚴重傷害可疑不良事件報告數(shù)量占報告總數(shù)的比例為14.7%,比2014年下降了0.8%。
2、每百萬人口平均報告數(shù)量 2015年,我國每百萬人口平均可疑醫(yī)療器械不良事件報告數(shù)為240份,與2014年相比增長了42份(圖1-3)。
3、注冊基層用戶數(shù)量 截止2015年12月31日,在全國醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測系統(tǒng)中,注冊基層用戶(包括醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位)共198, 536家。其中,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)10,344家,占注冊基層用戶總數(shù)的5.2%;經(jīng)營企業(yè)91,322家,占注冊基層用戶的46.0%;使用單位96,870家,占注冊基層用戶的48.8%(圖1-4)。
2015年,注冊基層用戶(包括醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位)總數(shù)比2014年增長了13.9%。其中,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位的注冊基層用戶分別比2014年增長了11.8%、21.8%和7.5%(圖1-5)。
二、2015年醫(yī)療器械不良事件報告統(tǒng)計分析
(一)按報告來源統(tǒng)計分析 2015年,全國上報的可疑醫(yī)療器械不良事件報告中,使用單位上報259,219份,占總報告數(shù)的80.6%;生產(chǎn)企業(yè)上報5,352份,占總報告數(shù)的1.7%;經(jīng)營企業(yè)上報56,315份,占總報告數(shù)的17.5%;還有364份報告來自于個人,占總報告數(shù)的0.1%;此外還有4份報告來源不詳(圖2-1)。
總體來看,不良事件報告仍主要來源于使用單位。相比2014年,生產(chǎn)企業(yè)提交的報告所占比例有所下降,與其器械使用安全第一責任人的地位不符,其履行職責的自覺性有待提高。
(二)按事件傷害程度統(tǒng)計分析 2015年,全國上報的可疑醫(yī)療器械不良事件報告中,事件傷害為死亡的報告共184份,占總報告數(shù)的0.05%;事件為嚴重傷害的報告共47,065份,占總報告數(shù)的14.7%;事件傷害為其他的報告共274,005份,占總報告數(shù)的85.2%(圖2-2)。2015年,各類傷害程度的報告絕對數(shù)量均有所增加,其所占比例與2014年相似。
(三)按醫(yī)療器械管理類別統(tǒng)計分析 2015年,全國上報的可疑醫(yī)療器械不良事件報告中,涉及Ⅲ類醫(yī)療器械的報告133,548份,占總報告數(shù)的41.6%;涉及Ⅱ類醫(yī)療器械的報告126,284份,占總報告數(shù)的39.3%;涉及Ⅰ類醫(yī)療器械的報告50,213份,占總報告數(shù)的15.6%;部分報告涉及的器械管理類別不詳,共11,209份,占總報告數(shù)的3.5%。數(shù)據(jù)顯示,涉及Ⅲ類和Ⅱ類醫(yī)療器械的報告占絕大多數(shù),這與醫(yī)療器械風險程度高低相吻合(圖2-3)。
(四)按醫(yī)療器械分類目錄統(tǒng)計分析 按照現(xiàn)行的《醫(yī)療器械分類目錄》,2015年全國上報的可疑醫(yī)療器械不良事件報告共涉及43類產(chǎn)品,涵蓋了《醫(yī)療器械分類目錄》中的所有醫(yī)療器械類別。其中,報告數(shù)量位列前十位的產(chǎn)品類別見表2-1。與2014年相比,報告數(shù)量排名前十位的產(chǎn)品類別沒有變化,僅部分產(chǎn)品類別的排名略有變化。
(五)按醫(yī)療器械產(chǎn)品名稱統(tǒng)計分析 2015年,全國上報的可疑醫(yī)療器械不良事件報告中,報告數(shù)量排名前十位的無源醫(yī)療器械分別為一次性使用輸液器、一次性使用無菌注射器、宮內(nèi)節(jié)育器、靜脈留置針、角膜接觸鏡、玻璃體溫計、導尿包、醫(yī)用膠帶、普通血壓計和導尿管,占總報告數(shù)的36.45%,詳見表2-2。
2015年,全國上報的可疑醫(yī)療器械不良事件報告中,報告數(shù)量排名前十位的有源醫(yī)療器械分別為病人監(jiān)護儀、輸液泵和注射泵、電子血壓計、血液透析機、心電圖機、血糖儀、呼吸機、電子體溫計、嬰兒培養(yǎng)箱和微波治療機,占總報告數(shù)的7.23%,詳見表2-3。
(六)按涉及實際使用場所統(tǒng)計分析 2015年,全國上報的可疑醫(yī)療器械不良事件報告中,使用場所為“醫(yī)療機構”的報告232,641份,占72.4%;使用場所為“家庭”的報告39,632份,占12.3%;使用場所為“其他”的報告8,438份,占2.6%;使用場所未填寫的報告40,543份,占12.6%(圖2-4)。使用場所的復雜性是分析不良事件發(fā)生原因時需要考量的因素之一。
三、2015年醫(yī)療器械風險評價及采取的主要措施情況
(一)發(fā)布《醫(yī)療器械不良事件信息通報》 2015年,總局共發(fā)布3期《醫(yī)療器械不良事件信息通報》,涉及醫(yī)用血管造影x射線機、體外除顫器和低頻電磁治療設備三類產(chǎn)品! ♂t(yī)用血管造影X射線機的臨床使用風險主要表現(xiàn)為造影機故障。這些故障主要包括無射線,設備無法啟動、死機、自動關機,圖像不清晰,圖像不能保存,機架臂無法鎖死,手術床無法移動等。其中以球管和操作臺的故障報告最多。為減少不良事件重復發(fā)生造成傷害的風險,建議生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品設計中,增加對易老化、易損耗部件狀態(tài)的監(jiān)測,必要時增加報警信息,以便于使用者及時識別;加強對醫(yī)療機構的使用培訓,包括設備的操作規(guī)程、運行環(huán)境要求、易損件的使用壽命等。建議醫(yī)療機構詳細閱讀設備使用說明書,熟悉操作規(guī)程和使用注意事項,嚴格按照使用說明書的要求保證設備運行環(huán)境! ◇w外除顫器臨床使用風險主要表現(xiàn)為:心臟除顫功能失效、監(jiān)視器或記錄器失效或受擾紊亂。為減少不良事件重復發(fā)生造成傷害的風險,提醒使用單位根據(jù)相關國家標準和行業(yè)標準,及所使用體外除顫器的隨機文件要求,建立并嚴格執(zhí)行體外除顫器的日常維護機制;生產(chǎn)企業(yè)應考慮除顫器的特殊性(高風險、不常使用),盡量通過“機宜人”的設計使產(chǎn)品易于維護,并且加強關鍵部件的可靠性設計,以減少設備故障的發(fā)生! 〉皖l電磁治療設備臨床使用風險主要以電能危害為主,其中人員傷害的主要表現(xiàn)為皮膚過敏、燙傷、灼傷、刺痛、疼痛及肌肉麻木等;器械故障的主要表現(xiàn)有:漏電,無輸出或輸出不穩(wěn)定,電極片、導聯(lián)線損壞等。為加強低頻電磁治療設備的安全使用,減少不良事件的發(fā)生,提醒使用者:1.嚴格控制適應癥及禁忌癥,按照產(chǎn)品使用說明書正確使用,切勿超輸出功率、超時長等非正常使用,確保設備的使用環(huán)境和使用條件符合要求;2.加強設備的日常檢查和維護保養(yǎng),及時更換易損、易耗件。
(二)發(fā)布《醫(yī)療器械警戒快訊》 2015年,國家藥品不良反應監(jiān)測中心共發(fā)布9期《醫(yī)療器械警戒快訊》,包括52條國外醫(yī)療器械監(jiān)管機構發(fā)布的安全性信息,涉及血管內(nèi)回收鉗、麻醉呼吸回路、除顫器、胰島素泵、呼吸機、人工晶體等產(chǎn)品。
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1.醫(yī)療器械:是指直接或者間接用于人體的儀器、設備、器具、體外診斷試劑及校準物、材料以及其他類似或者相關的物品,包括所需要的計算機軟件;其效用主要通過物理等方式獲得,不是通過藥理學、免疫學或者代謝的方式獲得,或者雖然有這些方式參與但是只起輔助作用;其目的是: (1)疾病的診斷、預防、監(jiān)護、治療或者緩解; 。2)損傷的診斷、監(jiān)護、治療、緩解或者功能補償; (3)生理結構或者生理過程的檢驗、替代、調(diào)節(jié)或者支持; 。4)生命的支持或者維持; 。5)妊娠控制; 。6)通過對來自人體的樣本進行檢查,為醫(yī)療或者診斷目的提供信息。
2.醫(yī)療器械不良事件:指獲準注冊或已備案、質(zhì)量合格的醫(yī)療器械,在正常使用情況下發(fā)生的,導致或可能導致人體傷害的各種有害事件! 「鶕(jù)醫(yī)療器械不良事件的危害程度和發(fā)生的原因,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)必要時應當采取警示、檢查、修理、重新標簽、修改說明書、軟件升級、替換、收回、銷毀等控制措施。 目前,我國醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測按照“可疑即報”原則收集報告,即為可疑醫(yī)療器械不良事件報告。
3.醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測:是指對醫(yī)療器械不良事件的發(fā)現(xiàn)、報告、調(diào)查、評價和控制的過程。
4.嚴重醫(yī)療器械不良事件:指有下列情況之一者: 。1)導致死亡; 。2)危及生命; 。3)導致機體功能的永久性傷害或者機體結構的永久性損傷; 。4)必須采取醫(yī)療措施才能避免上述永久性傷害或者損傷; 。5)由于醫(yī)療器械故障、可用性等問題可能導致上述所列情況的。
5.醫(yī)療器械不良事件與質(zhì)量事故、醫(yī)療事故的區(qū)別 (1)醫(yī)療器械不良事件主要是由于產(chǎn)品的設計缺陷、已經(jīng)注冊審核的使用說明書不準確或不充分等原因造成的,但其產(chǎn)品的質(zhì)量是合格的! 。2)醫(yī)療器械質(zhì)量事故主要是指其質(zhì)量不符合注冊產(chǎn)品標準等規(guī)定造成的事故! 。3)醫(yī)療事故是指醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員在醫(yī)療活動中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī),過失造成患者人身損害的事故。(摘自衛(wèi)生部《醫(yī)療事故處理條例》)
6.平均百萬人口報告數(shù):平均每1百萬人口中收到的可疑醫(yī)療器械不良事件報告數(shù)。
來源:CFDA